Ministerul Sănătății a transmis din greșeală către Camera Deputaților un proiect de buget în care anunță intenția de a desființa Casa Națională de Asigurări și de a oferi gratuit pachetul de servicii de bază. De altfel, această intenție a fost anunțată de ministrul Eugen Nicolaescu în 2012, înainte de a prelua guvernarea. La acel moment, USL a respins ideea, care a fost considerată doar o propunere personală.
În anexele la Legea Bugetului se arată parlamentarilor că românii vor primi gratuit doar servicii de urgență, prevenție și tratamentele din programele naționale de sănătate (oncologie, diabet, dializă, alte boli grave). Pentru alte afecțiuni, românii vor trebui să se asigure suplimentar sau să plătească din buzunar. Ministerul Sănătății a precizat pentru RFI că fraza din Anexa3/26 transmisă parlamentarilor s-a strecurat în text dintr-o eroare materială. Totuși, e greu de crezut că aceeași eroare s-a repetat, în altă formă, două pagini mai departe. Astfel, Ministerul îi informează pe deputați că va încredința administrarea Fondului Național de Asigurări de Sănătate unei agenții de plăți din subordinea MS. Astfel, CNAAS rămâne fără obiect, iar contractele cu spitalele, laboratoarele și medicii de familie vor fi încheiat de Agenția amintită. În propunerea de desființare a FNUASS se vorbește despre deducerea fiscală a plăților pentru asigurările complementare, după ce se stabilește pachetul minim de servicii decontat de stat. Termenul de realizare a propunerilor este 2013, deci noul sistem se va aplica din 2014. Iată documentul trimis parlamentarilor:
MINISTERUL SANATATII Anexa nr.3/26
p.4
Finantarea sistemului de sanatate
In acest sens se vor promova masuri referitoare la:
- separarea finantarii serviciilor de sanatate in:
- pachet de servicii de sanatate de baza, pentru toti cetatenii - asigurati si
neasigurati - pachet care va cuprinde domeniile: urgenta, preventie, programe
nationale de sanatate;
-pachet de servicii medicale suplimentare pentru cetatenii asigurati in regim
privat.
-reglementarea participarii companiilor producatoare de tehnologii medicale la finantarea
partiala a cresterii costurilor de utilizare a acestor tehnologii.
p.6
Directii de actiune
2. Redefinirea pachetului de servicii medicale de baza dezvoltarea in anul 2013 a unui
pachet de baza, pornind de la ghiduri clinice, protocoale de diagnostic si tratament si
trasee de ingrijire ale pacientilor pentru fiecare tip de patologie. Pachetul de baza va fi asigurat din bugetul de stat (respectiv fostul FNUASS devenit Agentia de Plati a Ministerului Sanatatii) si va fi acordat pentru toata populatia, indiferent de calitatea de asigurat sau neasigurat.
Concomitent cu definirea pachetului de servicii de baza, se va elabora cadrul legal pentru stimularea asigurarilor private complementare si suplimentare, prin intermediul carora sa fie acoperite serviciile medicale neincluse in pachetul de baza. Principalul mecanism stimulativ va fi constituit de asigurarea deductibilitatii fiscale pâna intr-un anumit plafon.
Termen de implementare: 2013.