România, condamnată de Constituție să aibă un președinte „jucător”, nu „arbitru”

CCR a transmis că 85 dintre cele 128 de amendamente propuse pentru revizuirea Constituției sunt cu probleme. Dintre acestea, 26 au fost declarate neconstituționale. Articolul cu cea mai mare miză pentru fosta USL și pentru întreaga scenă politică a țării este cel care face referire la desemnarea premierului de către președinte, articol ce pare că nu poate fi modificat în așa fel încât partidul sau alianța care obține cele mai multe voturi în alegerile parlamentare să desemneze premierul. Actuala Constituție nu permite o modificare în acest sens, pentru că s-ar încălca separarea puterilor în stat și, automat, un alt articol din Legea Fundamentală, consideră experții în drept constituțional. [caption id="attachment_432931" align="aligncenter" width="650"] Foto: jurnalul.ro[/caption] ARTICOLUL 103 din actuala Constituție, referitor la Învestitura Guvernului, sună astfel: (1) Preşedintele României desemnează un candidat pentru funcţia de prim-ministru, în urma consultării partidului care are majoritatea absolută în Parlament ori, dacă nu există o asemenea majoritate, a partidelor reprezentate în Parlament. (2) Candidatul pentru funcţia de prim-ministru va cere, în termen de 10 zile de la desemnare, votul de încredere al Parlamentului asupra programului şi a întregii liste a Guvernului. (3) Programul şi lista Guvernului se dezbat de Camera Deputaţilor şi de Senat, în şedinţă comună. Parlamentul acordă încredere Guvernului cu votul majorităţii deputaţilor şi senatorilor. Comisia pentru revizuirea Constituției a propus următoarele amendamente pentru articolul respectiv: Art.103.- (4) În cazul în care candidatul pentru funcția de prim-ministru își depune mandatul, nu se prezintă în fața Parlamentului pentru acordarea votului de încredere în termenul prevăzut sau nu obține votul de încredere, Președintele îl desemnează drept candidat pentru funcția de prim-ministru pe reprezentantul propus de partidul politic, respectiv alianța politică care a participat la alegeri, care a obținut al doilea cel mai mare număr de mandate parlamentare, potrivit rezultatului oficial al alegerilor. Art.103.- (5) În cazul în care cel de-al doilea candidat la funcția de prim-ministru își depune mandatul, nu se prezintă în fața Parlamentului pentru acordarea votului de încredere în termenul prevăzut sau nu obține votul de încredere, Președintele îl desemnează drept candidat pentru funcția de prim-ministru pe reprezentantul propus de o coaliție de formațiuni politice parlamentare, care însumează majoritatea absolută a mandatelor parlamentare, potrivit rezultatului oficial al alegerilor. Art.103.- (6) În cazul în care cel de-al treilea candidat la funcția de prim-ministru își depune mandatul, nu se prezintă în fața Parlamentului pentru acordarea votului de încredere în termenul prevăzut sau nu obține votul de încredere, Președintele va dizolva Parlamentul. II. Întrucât încalcă limitele revizuirii prevăzute de art.152 din Constituţie, Curtea Constituțonală a României: - cu majoritate de voturi, constată neconstituţionalitatea modificării aduse art.103 alin.(1) şi (3) din Constituţie, precum şi a completării art.103 din Constituţie cu trei noi alineate, alin.(3¹)-(3³), referitoare la modalitatea de desemnare de către Preşedintele României a candidatului la funcţia de prim-ministru; Ce spune ARTICOLUL 152 din Legea Fundamentală:  (1) Dispoziţiile prezentei Constituţii privind caracterul naţional, independent, unitar şi indivizibil al statului român, forma republicană de guvernământ, integritatea teritoriului, independenţa justiţiei, pluralismul politic şi limba oficială nu pot forma obiectul revizuirii. Juriștii declară imposibilă modificarea Articolului 103 din Constituție Avocatul Sergiu Andon a explicat pentru DC News că amendamentele propuse Articolului 103, referitor la desemnarea premierului de către președinte, reprezintă modificări, nu revizuiri, iar Constituției nu-i pot fi aduse modificări, ci numai revizuiri. „Nu se poate strica echilibrul puterilor în stat. Probabil că acolo Curtea Constituțională a considerat că se schimbă echilibrul puterilor în stat”, a opinat Sergiu Andon. Avocatul Lucian Bolcaș consideră că „nu se poate trece peste procedurile de revizuire prevăzute în actuala Constituție, care cer un aviz consultativ, cum este cel al CCR, iar pe urmă, un aviz obligatoriu al Curții Constituționale. Nu se poate trece peste această situație, decât în cazul abrogării integrale a Constituției și întocmirea unei alte Constituții”. Metode de sancționare a președintelui sau Adunare Constituantă Jurnalistul Val Vâlcu este de părere că ar trebui să existe metode de sancționare a președintelui, pentru ca în România să nu mai apară conflicte între șeful statului, Guvern și Parlament. Iar dacă Legea Fundamentală nu poate fi modificată, atunci ar trebui înființată o Adunare Constituantă, care să realizeze o Constituție complet nouă, adaptată nevoilor actuale ale statului. "România este în genunchi, tocmai pentru că în țară două centre de putere se bat cap în cap. Poate că nici în țările din Occident președintele nu este obligat de Constituție să desemneze premier propunerea partidului care a obținut cele mai multe voturi în alegeri, dar acolo acesta are o cutumă și face asta. Nu riscă să supere Parlamentul. La noi de ce nu se poate? Noi avem pârghii de apărare a președintelui, dar nu avem metode de sancționare a acestuia. Dacă un președinte înnebunește sau face desemnări în batjocură? Nu i se poate face nimic? El face tot ce dorește, dar ca să fie sancționat este nevoie de reglementări. Într-o țară normală suspendarea președintelui este un lucru banal, nu este văzută ca o lovitură de stat. Astfel, se poate ajunge la consensuri. În Occident, partidul care a ieșit primul face nominalizarea, președintele trebuie să respecte asta. E un respect mutual: președintele respectă Parlamentul, ca să nu îl suspende, iar Parlamentul respectă președintele. Noi ce trebuie să facem ca să ajungem în situația asta? Facem revoluție sau facem Adunare Constituantă?", a opinat Val Vâlcu.

  Fiți la curent cu ultimele noutăți. Urmăriți DCNews și pe Google News