Aproape 50 de milioane de europeni nu își pot încălzi locuințele, după ce prețurile la gaze au crescut vertiginos, iar rezervele UE sunt doar la 75% din capacitate, în scădere de la 83% anul trecut.
În 29 octombrie, miniștrii Energiei din UE s-au reunit la Luxemburg pentru a aborda această problemă, după ce, alimentate de conflictele din Orientul Mijlociu și de războiul din Ucraina, prețurile la gaze au crescut vertiginos, ajungând la aproape 100 de euro pe megawat-oră.
Principala amenințare
Comisarul european pentru energie, Dan Jorgensen, a avertizat că aproape 50 de milioane de europeni nu își pot încălzi locuințele în mod corespunzător. Deși UE nu anticipează o penurie de petrol sau gaze, principala amenințare este un șoc economic care ar putea face ca utilitățile de bază să devină inaccesibile.
Tensiunile geopolitice, inclusiv războiul Rusiei împotriva Ucrainei și instabilitatea din Orientul Mijlociu, au lăsat rezervele de gaz ale UE la doar 75% din capacitate, în scădere de la 83% anul trecut.
Între 2021 și 2023, 62% dintre companii au raportat blocaje operaționale din cauza costurilor volatile ale energiei, în timp ce 80% din întreprinderile din UE s-au confruntat cu constrângeri sau reorganizări ale lanțului de aprovizionare.
Propunerea Comisiei Europene
În ciuda acestor presiuni, reuniunea s-a încheiat fără niciun acord privind protejarea consumatorilor. Miniștrii au avut păreri diferite în privința unei propuneri a Comisiei Europene de a majora taxele pe gaze pentru a promova energia verde, 13 țări, inclusiv Germania și Italia, cerând retragerea acesteia pentru a proteja cetățenii cu venituri mici.
Interdicția privind gazul rusesc rămâne în picioare pentru ianuarie 2027, în timp ce țări precum Italia urmăresc plafoane de preț independente. Pe fondul volatilității pieței, Consiliul a amânat acțiunile ulterioare și are în vedere un compromis în decembrie 2026.
Energia ieftină, blocată de Rusia și Orientul Mijlociu
Piețele de energie din Europa devin tot mai tensionate, pe măsură ce prețurile gazelor au depășit recent 97 EUR pe megawat-oră, cel mai ridicat nivel din 2022 încoace.
Rusia obișnuia să furnizeze aproximativ 45% din importurile de gaze ale UE. Însă, în urma invaziei sale în Ucraina, cifra a scăzut la aproximativ 12% până în 2025, obligând țările europene să cumpere mai multe gaze de la furnizori precum Norvegia, SUA și Algeria.
După expirarea acordului de tranzit al gazelor între Rusia și Ucraina, în 31 decembrie 2024, blocul comunitar a trebuit să înlocuiască o mare parte din gazul ieftin rusesc mult mai scump, ceea ce a lăsat prețurile expuse concurenței internaționale și tensiunilor geopolitice.
De asemenea, Europa concurează pentru aprovizionare cu marii importatori asiatici, ceea ce înseamnă că o creștere a cererii sau perturbările globale pot duce rapid la scumpiri pe piața europeană.
Sursa foto: Pexels
Războiul din Orientul Mijlociu înrăutățește situația. Strâmtoarea Ormuz asigură transportul pentru aproape 20% din proviziile globale de gaz natural lichefiat, însă, după izbucnirea războiului, perturbările din transportul maritim au redus exporturile unor producători majori, precum Qatar și Emiratele Arabe Unite.
Potrivit Agenției Internaționale a Energiei, transporturile de gaz natural lichefiat din aceste țări au scăzut cu aproximativ 35 de miliarde de metri cubi în perioada martie - iunie 2026, comparativ cu aceeași perioadă a anului precedent.
Potrivit Gas Infrastructure Europe, facilitățile de stocare din UE erau pline doar în proporție de aproximativ 75% la 26 octombrie 2026, existând diferențe semnificative între țări. Depozitele Germaniei erau pline în proporție de aproximativ 62%, iar cele ale Țărilor de Jos în jur de 65%, comparativ cu peste 90% în Italia.
Țările cu rezerve mai mici ar putea fi nevoite să cumpere gaz suplimentar în timpul iernii, când cererea de încălzire și prețurile sunt de obicei cele mai ridicate.
Cum are de gând UE să-i protejeze pe consumatori
La reuniunea din 29 octombrie, miniștrii energiei din UE au abordat două obiective: reducerea facturilor la electricitate prin modificarea tarifelor de rețea și pregătirea pentru eventuale perturbări ale aprovizionării cu gaz.
Comisia Europeană spune că sistemul de gaze al UE este pregătit pentru iarnă, în ciuda nivelurilor mai scăzute de stocare, deși un val de frig ar putea pune presiune pe aprovizionare.
Un subiect cheie a fost o propunere a Comisiei, prezentată în 17 iulie 2026, de reducere a facturilor la energie electrică prin modificarea modului în care consumatorii plătesc pentru rețelele electrice.
Aceste tarife acoperă costurile de construire, exploatare și întreținere a liniilor electrice și a altor infrastructuri, reprezentând aproximativ un sfert din factura medie de electricitate a unei gospodării din UE.
Sursa foto: Pexels
Astfel costurile de utilizare a rețelei ar deveni mai transparente și mai eficiente din punct de vedere al costurilor, încurajând operatorii să utilizeze mai bine infrastructura existentă prin contoare inteligente, sisteme digitale și un management îmbunătățit, în loc să se bazeze exclusiv pe construcții noi și costisitoare.
De asemenea, aceasta ar putea încuraja gospodăriile și companiile să folosească energia electrică în afara orelor de vârf.
Miniștrii au discutat, de asemenea, despre pregătirea pentru eventualele perturbări ale aprovizionării cu gaze în iarna 2026–2027, subliniind importanța diversificării surselor de aprovizionare, a reducerii dependenței de combustibilii fosili și a investițiilor în energie curată produsă la nivel intern.
Aceștia au evidențiat, de asemenea, importanța unei coordonări mai strânse la nivelul UE, a schimbului de informații și a solidarității, în special cu Ucraina și Republica Moldova.
Stocarea gazelor rămâne o componentă importantă a pregătirii pentru iarnă. În mod normal, țările UE trebuie să atingă o capacitate de stocare de 90% între 1 octombrie și 1 decembrie.
Posibile provocări
Gazul dictează adesea prețurile energiei electrice, iar Europa nu poate controla creșterile bruște ale prețurilor la gaze. UE distribuie energia pornind de la cele mai ieftine surse până la cele mai scumpe, începând cu cele regenerabile și terminând cu gazul. Deoarece energia regenerabilă nu poate acoperi întreaga cerere, statele membre apelează la centralele pe gaz.
Europa a făcut progrese în decuplarea prețurilor la gaz și energie electrică, dar atâta timp cât "nu are suficiente capacități de stocare a energiei (hidrocentrale cu pompare sau baterii) va avea nevoie de gaz pentru a acoperi cererea la vârf de consum”, potrivit lui Noah Gordon, cercetător principal în politici la Consiliul European pentru Relații Externe.
Rețelele de energie mai bune și conexiunile transfrontaliere mai puternice ar putea reduce dependența Europei de gaz. Țările cu energie regenerabilă abundentă și ieftină ar putea să o exporte către țările care produc mai puțină energie curată.
Cu toate acestea, „lipsa interconexiunilor între statele membre și chiar în interiorul acestora înseamnă că energia curată și ieftină nu poate ajunge uneori acolo unde este cea mai mare nevoie de ea”, a declarat Gordon. Prin urmare, unele țări se bazează pe energie locală neregenerabilă, mai scumpă, ceea ce adâncește diferențele de preț al energiei în întregul bloc comunitar.
Sursa foto: Pexels
O altă provocare este lipsa unei soluții universale. Statele membre au mixuri energetice diferite, ceea ce influențează modul în care gazul și combustibilii fosili afectează facturile gospodăriilor.
În Spania, utilizarea pe scară largă a energiei eoliene și solare înseamnă că gazul influențează prețurile electricității doar timp de câteva ore. În Italia, gazul generează mai multă electricitate și stabilește în mare măsură prețurile, în timp ce Germania și Țările de Jos se află undeva la mijloc. Astfel, limitarea impactului prețurilor la gaz ar putea aduce beneficii mari Italiei, dar ar ajuta mai puțin alte țări.
Ajutorul pe termen scurt ar putea vulnerabiliza UE
Măsurile pe termen scurt, inclusiv reducerile de taxe și impozite, subvențiile sau voucherele, plafonarea prețurilor de către furnizori și ajutoarele de stat pentru industrie, oferă un sprijin imediat pentru gospodării și companii.
Țările UE au cheltuit 17,9 miliarde de euro pentru aceste măsuri doar în acest an, totalul urmând să ajungă la 38,6 miliarde de euro dacă acestea vor fi prelungite până la sfârșitul anului, potrivit Comisiei Europene.
Măsurile de sprijin de urgență sunt deosebit de importante pentru gospodăriile cu venituri mici, dar pot pune presiune pe bugetele publice, a declarat Matteo Prina, lider de grup de cercetare la Eurac Research, Institutul pentru Energie Regenerabilă.
Soluțiile pe termen lung includ eliminarea treptată a combustibililor fosili, reducerea dependenței de importuri și transformarea energiei într-o resursă mai accesibilă și mai sigură. Deși această abordare ar spori independența energetică a Europei, Matteo Prina a explicat că efectele se vor "acumula în timp, în loc să apară în mod uniform sau imediat”.
Ajutorul pe termen scurt poate părea mai atractiv, însă menținerea artificială a prețurilor scăzute la energie poate slăbi puterea statelor membre de a investi în energie regenerabilă și poate submina obiectivele de mediu pe termen lung ale Europei. Serviciul de Cercetare al Parlamentului European avertizează că un sprijin imediat ar încetini tranziția către o energie curată, reducerea emisiilor și progresele în domeniul climei, lăsând UE vulnerabilă în fața viitoarelor șocuri energetice.
Prina se declară în favoarea combinării unui ajutor direcționat pe termen scurt cu măsuri care să reducă expunerea Europei la șocurile de preț. UE trebuie să coordoneze măsurile privind cererea și oferta, în timp ce "accelerează energia regenerabilă, rețelele, stocarea, electrificarea și eficiența energetică”, asigurându-se totodată că „prețurile electricității și aranjamentele de pe piața cu amănuntul permit gospodăriilor să beneficieze de aceste investiții", a mai spus Matteo Prina pentru Euronews.
