Proiect de lege privind executarea silită din locuințe

Potrivit proiectului, imobilele cu destinaţie de locuinţă ale cetăţenilor români persoane fizice supuse executării silite din cauza neachitării ratelor la credite bancare sau la alte tipuri de împrumuturi sau a facturilor la utilităţi beneficiază de un moratoriu de amânare pentru doi ani în ceea ce priveşte aplicarea executării silite pentru debitorii care nu mai au în posesie un alt imobil cu destinaţie de locuinţă şi care îndeplinesc cel puţin una din următoarele condiţii: veniturile familiei care urmează să fie evacuate nu depăşesc cuantumul salariului mediu pe economie pe membru de familie; debitorul este singurul întreţinător al unei familii cu doi sau mai mulţi copii, el face dovada lipsei unui loc de muncă sau a unor afecţiuni încadrabile în categoriile gradelor de handicap aşa cum sunt definite de lege sau nu are în posesie alte bunuri sau conturi bancare a căror valoare ar putea acoperi datoria.

Proiectul mai presupune ca la încheierea perioadei de moratoriu de doi ani debitorul să fie obligat să reia achitarea datoriilor pentru care i s-a imputat soluţia executării silite a imobilului în următoarele condiţii: pentru datoriile restante nu se percepe altă dobândă decât cea prevăzută în contract, dar se actualizează cu rata inflaţiei; achitarea datoriilor se reia din situaţia în care era la momentul aplicării moratoriului, iar, dacă, în perioada moratoriului debitorul efectuează plăţi în contul datoriei, acestea vor fi scăzute în mod corespunzător din datoria acumulată. Planul prezentat de Bogdan Diaconu presupune ca cetăţenii care fac obiectul acestei legi trebuie să obţină de la Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului (DGASPC) pe raza căreia se află un certificat care să ateste îndeplinirea condiţiilor de aplicare a moratoriului de amânare a executării silite a locuinţei personale. DGASPC are obligaţia ca în termen de cinci zile lucrătoare să facă verificările necesare, instituţionale şi la faţa locului, pentru a emite certificatul pe baza datelor existente despre solicitantul certificatului, iar cetăţenii care au solicitat un certificat pentru aplicarea moratoriului de la DGASPC şi îndeplinesc condiţiile stipulate de lege, vor prezenta acest certificat băncii, firmei de utilităţi, firmei de recuperare a datoriilor sau oricărei persoane juridice care a solicitat evacuarea silită din locuinţa personală sau executorului judecătoresc dacă procedura de executare silită a ajuns în acest stadiu. Legea urmează să se aplice persoanelor aflate în risc de evacuare silită începând cu data de 1 martie 2012, dar nu este aplicabilă în cazul persoanelor fizice care au fost deja evacuate la data intrării în vigoare a legii. Motivul emiterii acestui act normativ este situaţia în care se aflau peste 100.000 de români la finele anului trecut, riscând să fie evacuaţi din locuinţe în urma contractării de credite sau alte tipuri de împrumuturi şi a imposibilităţii de a achita ratele. "Situaţia se referă nu doar la creditele ipotecare, ci şi la restanţele contractate pentru alte tipuri de credite, unde nu s-a garantat cu locuinţa. O altă categorie numeroasă de cetăţeni este ameninţată de evacuare din locuinţe din cauza neplăţii taxelor la utilităţi. Astfel, peste 100.000 de locuinţe din toată ţara pot fi executate silit de firmele de insolvenţă sau de firmele de recuperare pentru datorii la întreţinere de peste 10.000 de lei", se arată în expunerea de motive a proiectului. În Spania a fost adoptat un moratoriu pentru protejarea cetăţenilor vulnerabili care scapă astfel de evacuare din locuinţe pentru un termen de doi ani, timp în care să-şi poată reveni financiar şi să reia plata restanţelor la credite. Şi în România a fost adoptat un amendament la Legea locuinţei 114/96, care a fost reluat şi la intrarea în vigoare a noului Cod Civil de la 1 septembrie 2012. Dar impedimentul de evacuare a persoanelor din locuinţe se aplică în România doar în perioada dintre 1 decembrie şi 1 martie, adică în perioada de iarnă, insuficient pentru ca datornicii să-şi refacă situaţia financiară şi să fie capabili să reia plata datoriilor, se mai arată în expunerea de motive. Proiectul legislativ este susţinut de cinci colegi deputaţi din PSD.