Luni, la Stockholm, oficialii de rang înalt din domeniul economic ai Statelor Unite și Chinei se așază din nou la masa negocierilor. Obiectivul? Să reducă tensiunile comerciale dintre cele două superputeri, prin extinderea cu încă 90 de zile a actualului armistițiu vamal și evitarea unui nou val de taxe majorate, care ar putea declanșa un șoc economic global.
Beijingul are la dispoziție doar până pe 12 august pentru a ajunge la un acord stabil cu administrația președintelui Donald Trump, după ce cele două părți au convenit asupra unor aranjamente temporare în mai și iunie, menite să oprească spirala sancțiunilor comerciale și a restricțiilor privind exportul de pământuri rare.
În lipsa unei înțelegeri ferme, relațiile comerciale bilaterale riscă să reintre într-o criză severă
În lipsa unei înțelegeri ferme, relațiile comerciale bilaterale riscă să reintre într-o criză severă, cu tarife americane care ar putea reveni la cote extreme, apropiindu-se de un blocaj economic total între cele două țări.
Aceste discuții vin într-un context tensionat, la doar o zi după ce președintele Trump a semnat cel mai amplu acord comercial al său cu Uniunea Europeană: o taxă de 15% pe majoritatea exporturilor europene către SUA, inclusiv cele din sectorul auto. În schimb, UE a promis achiziții de energie americană de 750 de miliarde de dolari și investiții de 600 de miliarde de dolari în economia Statelor Unite.
Chiar dacă relația SUA-China nu se îndreaptă momentan spre un „punct final similar”, experții în comerț internațional sunt de părere că un nou armistițiu de 90 de zile este foarte probabil.
O astfel de pauză ar calma apele și ar deschide posibilitatea organizării unei întâlniri la nivel înalt între Donald Trump și omologul său chinez Xi Jinping, spre sfârșitul lunii octombrie sau începutul lui noiembrie.
Potrivit South China Morning Post, ambele tabere ar fi de acord să nu introducă noi tarife sau măsuri care ar putea amplifica tensiunile în următoarele trei luni - însă Trezoreria americană a refuzat să confirme oficial aceste informații. Între timp, Washingtonul pregătește o nouă rundă de tarife direcționate pe sectoare sensibile pentru China. Sunt vizate industrii precum cea de semiconductori, sectorul farmaceutic, macaralele portuare și altele.
„Suntem foarte aproape de un acord cu China. De fapt, am cam încheiat un acord, dar să vedem cum evoluează”, a declarat președintele Trump duminică, înainte de semnarea pactului cu Ursula von der Leyen.
Problemele reale rămân nerezolvate
Negocierile din lunile mai și iunie, desfășurate la Geneva și Londra, au avut ca scop principal reducerea tarifelor mutuale și restabilirea fluxurilor comerciale afectate - inclusiv exporturile de pământuri rare din China și interdicțiile SUA asupra cip-urilor AI H20 produse de Nvidia.
Totuși, până acum nu s-a discutat pe fond despre cauzele reale ale divergențelor economice. SUA acuză Beijingul că, prin modelul său economic bazat pe intervenția statului și pe exporturi masive, piețele globale sunt inundate. La rândul său, China denunță barierele SUA privind exporturile de tehnologie, considerate un obstacol voit în calea dezvoltării sale.
„Întâlnirile de la Geneva și Londra au fost mai degrabă despre stabilizarea relației, astfel încât să se poată trece, într-un final, la negocierea reală a problemelor care stau la baza divergenței dintre cele două țări”, a explicat Scott Kennedy, expert în economie chineză la Center for Strategic and International Studies, Washington.
„Aș fi surprins dacă ar apărea rapid o soluție concretă, dar o prelungire cu 90 de zile a armistițiului pare cel mai probabil rezultat”, a adăugat el.
Scott Bessent, secretarul Trezoreriei SUA, a indicat deja că o astfel de extensie este pe masă. El a reiterat și solicitarea ca China să-și restructureze economia în favoarea consumului intern, și nu doar a exporturilor - o recomandare pe care Washingtonul o susține de ani de zile.
Negocierile cu Beijingul se dovedesc a fi mult mai complicate decât cele purtate de SUA cu alte economii asiatice. Unul dintre motive: controlul Chinei asupra pieței mondiale de pământuri rare, resurse esențiale pentru industrii strategice, de la apărare la auto. Acesta rămâne un instrument puternic de presiune asupra companiilor americane.
Trump și Xi - o întâlnire decisivă?
În culisele acestor negocieri planează ideea unui summit Trump-Xi la sfârșitul lunii octombrie. Trump a declarat că va lua în curând o decizie privind o eventuală vizită istorică în China, dar o nouă criză tarifară ar putea anula planurile.
Potrivit lui Sun Chenghao, cercetător la Universitatea Tsinghua din Beijing, o întâlnire la vârf ar putea fi momentul oportun pentru SUA să reducă tarifele de 20% aplicate produselor chineze legate de fentanil. În contrapartidă, China ar putea onora angajamentele din 2020 privind creșterea importurilor de bunuri agricole și produse americane.
„O posibilă întâlnire a liderilor de stat este foarte benefică pentru negocieri, pentru că toți vor să ajungă la un acord sau să pregătească terenul în avans”, a declarat Sun.
Totodată, este de așteptat ca partea chineză să ceară reducerea nivelului cumulat de 55% al tarifelor impuse de SUA asupra majorității produselor sale, precum și o relaxare semnificativă a controalelor americane asupra exporturilor de tehnologie. Beijingul susține că aceste măsuri ar contribui direct la scăderea deficitului comercial al SUA față de China, care a ajuns în 2024 la 295,5 miliarde de dolari, conform Reuters.